也门局势向何处去

还是那片枫叶

新华社记者王秋韵 尹炣

也门部落武装与政府军２３日中午开始在首都萨那发生大规模冲突，数栋政府部门建筑被部落武装包围或占领。冲突目前已造成数十人死伤。

就在冲突前一天，也门总统萨利赫再次拒绝签署海湾阿拉伯国家合作委员会（海合会）关于化解也门危机的调解协议。这是萨利赫第三次拒绝签署该协议。海合会随即宣布暂停调解行动。

分析人士指出，从目前也门局势看，不排除进一步趋向紧张的可能。

萨利赫接连三次在签署协议的最后关头反悔，一个重要原因是，他已执政３３年，背后有庞大的利益集团，该集团为维护自身势力，不断要求萨利赫保住权力。

海合会调解协议的主要内容包括：成立由反对派领导的联合政府；萨利赫将权力移交给一位副总统并于３０天内宣布辞职；萨利赫及其家人享有豁免权；临时总统和联合政府在６０天内举行总统选举等。

尽管协议保证萨利赫及其家人享有豁免权，但没有也无法保证其身后的整个家族和利益集团享有同样的豁免权。

今年３月底，萨利赫曾同意离任，并准备了相关声明，但最后时刻反悔。在萨利赫宣布将于５月２２日最终签署海合会调解协议后，他的许多支持者２２日手持枪支棍棒，走上街头设置路障以示抗议。

由于海合会秘书长扎耶尼和美国、沙特阿拉伯、阿曼、科威特等驻也门大使当天在海合会轮值主席国阿拉伯联合酋长国驻也门使馆等待萨利赫签署调解协议，萨利赫支持者包围了阿联酋使馆，抗议海合会这一协议。当天晚些时候，也门政府不得不派遣直升机护送扎耶尼以及美国大使等离开阿联酋使馆。

萨利赫三度拒签协议的另一个重要原因在于，他掌权多年，根基深厚，从目前看其实力仍胜于反对派，因此并不甘心就此下台，而是希望通过海合会的调解为自己争取时间，以求平息事态。

也门反对派实力向来较弱，而执政党经过多年发展，其党组织已覆盖也门最偏远的农村地区，反对党联盟凭借自身实力很难与执政党抗衡。

在军事方面，萨利赫严格掌控了也门精锐部队共和国卫队。虽然３月２１日，以萨利赫同父异母弟弟阿里·穆赫辛将军为首的多名也门最高级别军事指挥官宣布加入反政府阵营，但与萨利赫相比，反对派军力仍处弱势。萨利赫不断作出迎合海合会调解的姿态，其实是采取拖延战略，寄希望于局势逐渐平稳。

但局势似乎并没有朝萨利赫所希望的方向发展，反而趋向紧张。

在海合会宣布暂停调解也门危机后，２３日，也门多个政府部门遭到反政府部落武装袭击。萨那多个地点传出激烈枪炮声，武装人员甚至一度占领了也门工业和贸易部大楼以及也门官方通讯社大楼。当天的冲突造成至少１４名政府军士兵死亡，３８人受伤。当天晚些时候，萨那所有商铺提前关门，政府军士兵封锁了道路。

美国等西方国家在海合会调解协议出台后，纷纷对这一协议表示支持，希望也门实现政权的平稳过渡。

由于政局持续动荡，目前几乎所有国家都中止了对也门的援助。也门外汇储备只够满足约３个月的食品进口需要，而也门食品主要依靠进口。与此同时，由于武装人员不断袭击能源设施，造成也门燃气、汽油、柴油等燃料出现严重短缺。也门经济和安全局势面临严峻挑战，民众生活受到很大影响。（完）