世界经济大调整 中国思变迎挑战

还是那片枫叶

新华社记者

回溯世界经济的发展历程，顺应时势的国家往往脱颖而出、立上潮头；不能及时应变的国家则易陷入各种困境，发展进程波折起伏。

环顾今日世界，经过金融危机的洗礼，世界经济格局变化显著，转型加速，可持续发展的理念和追求渐成共识。跃升为全球第二大经济体的中国仍在思变，也仍需思变，辨析机遇与挑战，思索经验与教训，追求与世界共同获得长远之繁荣。

世界经济格局：南起北落

今年４月，国际货币基金组织（ＩＭＦ）在勾画全球经济形势时预期，今明两年世界经济将延续发达经济体增长较慢、发展中经济体增长较快的“南高北低”双速复苏局面，新兴经济体将继续成为引领全球经济发展的引擎。

ＩＭＦ在其春季《世界经济展望》报告中预测，２０１１年世界经济将增长４．４％，２０１２年增速则为４．５％。其中，新兴经济体经济仍将强劲增长，今明两年经济增速均将达到６．５％，而发达经济体今明两年经济增速将分别为２．４％和２．６％。

世界银行也在日前公布的《２０１１全球发展地平线——多极化：新的全球经济》报告中预测，新兴经济体作为一个整体在２０１１年至２０２５年期间年均经济增长将达到４．７％；发达经济体的同期增长为２．３％；到２０２５年，六大新兴经济体——巴西、中国、印度、印尼、韩国和俄罗斯将占全球经济增长总量一半以上。

日本央行４月底发表半年一度的《经济和物价形势展望报告》指出，去年秋季以来，在新兴经济体和资源富国的高速增长带动下，世界经济增长再次回到较高水平。２０１１年和２０１２年，世界经济整体仍将保持较高增速。

增长动力从“北”向“南”的转移背后，是世界经济转型加速的趋势。发达经济体在减少家庭债务的过程中，消费将趋于正常化；亚洲等地国家出口的高速增长也将向常态回归，新兴市场正着眼于在外需与内需之间取得平衡，并逐步倚重国内消费。均衡、可持续和包容性增长的理念日益成为各方共识。

世界经济风险：各有挑战

ＩＭＦ亚太部主管阿努普·辛格最近在接受新华社记者采访时说，全球经济复苏呈现巩固态势，但新兴经济体和发达经济体都面临政策挑战。

辛格谈到，发达经济体的问题是经济增速过低、无法迅速降低失业率、财政整顿推进艰难等。与此同时，中国等新兴经济体增速强劲，但部分国家存在经济过热风险，遭遇信贷增长过快、房地产价格高攀、大宗商品价格上涨、国际资本流动加剧、全球产业链受重大自然灾害冲击等内外部问题。

不少经济学家认为，下行风险对当前经济复苏构成阻碍。日本央行报告列出今后全球经济面临的主要下行风险，包括：美国资产负债表的调整压力依然巨大，对经济形成拖累；欧洲主权债务问题再燃，对金融市场带来新的动荡，并影响实体经济；日本公共债务问题如果得不到有效解决，长远来看会给实体经济带来不利影响；包括中国在内的一些新兴经济体，虽然采取了紧缩措施，但经济过热和通胀问题依然存在。

就通胀问题，国际金融协会副总裁兼首席经济学家菲利普·萨特尔认为这是特别值得关注的风险，一方面会冲击商家的利润率，另一方面也会使得居民消费意愿下降。他表示，较高的能源价格对经济复苏尚需巩固的发达经济体冲击明显，而食品价格高企对新兴经济体和发展中国家冲击更大，因为在这些国家，食品开支在居民日常生活支出中的权重更大，对通胀的影响更明显。

鉴于经济基本面的差异，主要发达经济体、新兴经济体和其他发展中国家在宏观政策上出现差异，这种步调和方向的不同也使世界经济面临新的变数。花旗集团中国区投资研究与分析部主管沈明高就谈到，以美国和中国为例，在货币政策上，目前两国表现出一方量化宽松，另一方量化紧缩，这增加了相互平衡的难度，需要更多、更深入的政策协调。

中国经济走向：世界市场

后金融危机时代的世界经济变数多多，中国经济也面临更加复杂的内外形势。同时，中国从“世界工厂”向“世界市场”的转变趋势，正给中国经济带来巨大的历史性机遇。

“中国正在成为越来越大的全球市场，比如苹果手机在中国的出货量就非常大。中国的角色越来越不局限于一个全球‘供应者’，”瑞银集团亚太区财富管理研究主管浦永灏说。

热销中国的远不止于苹果手机。发达国家的许多家电产品，从冰箱、洗衣机、烤箱到咖啡机，都在角逐中国市场。中国市场不仅成为消费者的乐园，也成为全球商家竞争博弈、寻求新机会的热土，更成为拉动全球需求的新动力。

在中国市场扩张的情况下，伴随着金融创新，中国居民的消费能力和生活水平也在不断提高，消费模式和品种越发丰富。首重ＧＤＰ指标的“唯增长”模式、出口拉动型经济也在向着涵盖经济、民生和环境等多项指标的综合发展模式转变。

德国经济界人士认为，中国经济仍将是推动世界经济增长的火车头。德国媒体认为，中国在国际经济危机期间实现经济政策总体转变，从出口驱动的增长转向加强社会福利和生态平衡的国内经济增长。中国政府认识到，经过多年的持续高速出口，现在必须注重民生、社会福利、环境等问题。

ＩＭＦ专家辛格还提到，中国的重要性，不仅在于它在国际贸易体系中的重要地位，还因为它正日益成为重要的资本来源地。巴克莱资本公司中国经济学家常健在接受新华社记者专访时指出，中国的角色正在由商品输出国向资本输出国扩展。

中国经济挑战：深化改革

经过３０多年的改革开放，中国的经济实力、人民生活水平有显著提高。但是相比发达国家，中国在人均财富、资源损耗、机制建设等方面还有很大差距。深化改革，将是中国经济未来获得持续发展动力的根本保证。

目前，在美国，个人消费开支约占国内生产总值的７０％，是经济增长主要动力；而在中国，个人消费开支所占比例不到４０％，仍有巨大潜力。除了不断消除贫困、解决温饱问题，在改善广大百姓衣食住行和提高公共服务水平等多个方面，中国都还有很多目标需要实现。

日本央行报告指出，中国经济随着居民收入增长和城市化进程，个人消费、住宅投资和各种基础建设投资将继续增加，高增长有望维持。

但是一些专家认为，从短期看，中国需要在抑制通货膨胀和保持经济增长之间寻求良好的平衡点，避免顾此失彼，更要防止出现“滞胀”。从长期看，萨特尔指出，中国仍然面临经济结构转型的巨大考验，需要进一步减少对出口的依赖，增加内需。

亚洲开发银行副首席经济学家庄巨忠说，能否跨越“中等收入陷阱”是中国在今后二三十年内继续保持经济稳定增长的关键所在。庄巨忠认为，中国经济中长期发展主要面临五个方面的挑战：内部和对外经济结构存在不平衡，制造业生产率与发达国家相比仍存在较大差距，贫富差距扩大，人口老龄化，环境资源压力增加等。

针对中国经济发展面临的上述挑战，庄巨忠提出七点政策建议：调整经济结构，使经济发展减少对外需的依赖，增加内需；积极推进产业转型升级；保持稳定的宏观经济环境和可持续的财政状况；积极推进城市化；完善社会保障体系，应对人口结构变化；通过教育和培训进一步提高劳动力素质和劳动生产率；深化资源价格改革。

经济学界普遍认为，对于中国而言，因为经济基础落后、人口众多，只有经济保持较高增速，才能创造足够的就业并实现其他经济社会发展目标。与此同时，针对如何在提高居民福利的同时保持财政可持续性，如何在能源资源约束日益显著的形势下探索新的增长模式，如何处理好经济中效率和公平的关系等重大问题，中国仍需深入思索、深化改革、顺势而为，应对挑战。（完）（执笔记者何瑛、谢鹏、刘颖，参与记者蒋旭峰、胡小兵、冯武勇、刘鹏）