印度对非援助注重“软硬兼施”——第二届印非峰会首日综述

还是那片枫叶

新华社记者桂涛 梁尚刚

第二届印度－非洲论坛峰会２４日在埃塞俄比亚首都、非洲联盟（非盟）总部亚的斯亚贝巴开幕。峰会首日，印度宣布为非洲提供一系列“软硬兼施”的援助措施，延续了印度援非既重经贸、基建等“硬项目”，又重能力建设、技能培训等“软项目”的传统。

印度总理辛格在开幕式上宣布，印度将为非洲国家提供５０亿美元的信贷额度、为埃塞俄比亚－吉布提铁路修建提供３亿美元资金、为非盟驻索马里特派团提供２００万美元资金等。

作为对非洲的“软帮扶”，印度还将为非洲提供７亿美元，用于提供培训项目和新建食品加工中心、综合纺织中心和中期气象预报中心等多个研究机构；将享受印度政府奖学金的非洲学生名额从目前的２５０名增至５００名；将接受“印度技术与经济合作项目”培训的非洲工人名额从５００名增至９００名等。

辛格在致辞中强调，非洲拥有“在２１世纪成为世界一个主要发展极的一切先决条件”，印度与非洲的伙伴关系将帮助非洲充分发掘其巨大潜能。

“印度将继续在基础设施发展、区域一体化、能力建设及人力资源开发等方面为非洲提供帮助，”辛格说，“我们虽然没有非洲如何发展的‘答案’，但我们有丰富的发展国家的经验，印度愿意与非洲国家分享。”

自２００８年首届印非峰会在印度首都新德里召开以来，印度不断增加对非洲提供经贸方面的援助，同时也特别重视对非洲能力建设、技能培训等方面的帮扶。印度曾在首届印非峰会上宣布为非洲提供５亿美元援助、为印非双边及非洲内部经贸往来提供５４亿美元的信贷支持，并为３４个最不发达的非洲国家提供免除贸易关税的优惠安排。印度还为非洲多国修建１９个专业培训学院，培养管理、信息技术、钻石加工等方面人才，并建立为非洲提供远程教学培训的“泛非网络计划”。

印度对非洲的“硬援助”和“软帮扶”也得到非洲各国代表的认可。非盟轮值主席、赤道几内亚总统奥比昂和非盟委员会主席让·平在峰会开幕发言中都对印度在经贸、能力建设、反恐、投资等方面给予非洲的帮助表示感谢。

２４日，印度代表团与参加峰会的１５个非洲国家代表团就包括世界贸易组织争端解决及谈判能力建设、筹建印非外贸学院、强化印非贸易投资关系等７项峰会正式议程进行闭门讨论。

印度－非洲论坛峰会是印非双方在政治、经济等领域协调立场、交流合作的重要平台，每３年举行一次。第二届印度－非洲论坛峰会为期两天，峰会闭幕后将发布《亚的斯亚贝巴宣言》和《加强合作框架协议》两个纲领性文件，指导双方进一步加强合作。（完）