特大地震对日本造成多重冲击

还是那片枫叶

新华社记者吴谷丰 何德功

日本东北部海域１１日发生里氏９级特大地震并引发海啸，致使宫城县、岩手县和福岛县等地遭受灾难性破坏。这是日本二战后遭遇的最严重震灾，既对日本政治产生了巨大影响，也在很大程度上冲击了日本经济和社会。

分析人士认为，尽管日本朝野政党决定暂时搁置政治分歧，支持政府全力救灾，但特大地震造成的灾害面积之广、受灾人数之多，致使救灾工作遇到难以想象的困难。如何有效控制灾情、消除福岛核电站事故隐患，日本政府正在经受严峻考验。

宣布“政治休战”

１１日发生地震后，日本政府立即在首相官邸成立了以首相菅直人为首的紧急灾害对策本部，启动了地震灾害应急机制。与此同时，朝野政党宣布“政治休战”，合作救灾，共渡难关。

当天，紧急灾害对策本部召开会议，制定了“灾害应急对策基本方针”，决定把营救生命摆在第一位，最大限度地向灾区派遣救助人员，并确保干线公路通行和全力修复生活基础设施。菅直人当晚在记者会上表示，政府将全力以赴开展救灾工作，将地震灾害降到最低限度。日本政府还决定推迟举行统一地方选举。

菅直人１１日晚与各在野党党首举行会谈，要求在野党为保护国民的生命财产而予以合作，在野党同意尽快编制包括紧急救灾经费的２０１０财年补充预算案。随后，政府和各政党成立了“震灾对策联合会议”，以便政府与各党派协商救灾对策。此前，在野党在政治资金上和政权运行等方面追究菅直人的责任，逼其解散众议院举行大选。

冲击日本经济

这场突如其来的强烈地震造成了巨大的人员伤亡和财产损失，许多企业不得已而停产，在很大程度上冲击了日本经济，福岛第一核电站事故也使人们疑虑重重。分析人士认为，日本灾后重建、恢复经济需要相当长一段时间。

首先，人员伤亡和财产损失严重。日本警察厅宣布，截至当地时间１９日９时，已确认地震和海啸造成了７１９７人死亡、１０９０５人失踪，数万栋房屋毁坏，还有数十万人在避难设施避难。灾区严重断气和断水，缺乏取暖用的煤油和御寒物品，食品也十分短缺，预计死亡人数还将进一步上升，灾情将进一步扩大。

其次，地震和海啸重创日本股市。自１２日以来，日经股指一路下挫，１４日下跌６００多点，１５日下挫１０１５点，１６日虽从８６０５点回升到９０９３点，但股市前景依然不容乐观。与此同时，日元汇率在急剧上升，这将对日本企业的出口造成很大影响。

第三，生产企业受到沉重打击。由于工厂和基础设施遭到破坏，电力供应不足，丰田、日产、索尼等许多日本大企业决定让其在东日本的工厂停产，与此同时轨道交通减少车次，商店减少营业时间。值得一提的是，轮流停电措施已经影响铁路运输、物流混乱，加上汽油和农产品供应紧张，正常的生产和生活也受到了严重影响。日本媒体认为，这种状况恐怕一时难有改观，会在相当程度上拖累日本经济，遏制回升势头。

第四，福岛第一核电站６个机组不同程度地发生事故，其影响深远。日本是一个核电大国，虽然核电站也曾发生过事故，但从未如此严重。日本今后将面对如何确保核电站安全和如何保障电力供应等课题。

分析人士认为，日本内阁官房长官枝野幸男称日本的经济基础没有受到地震破坏，技术基础犹在，但从日本股市和汇市的动荡来看，市场人士对日本经济前景缺乏信心，地震对日本经济的冲击还有待进一步估评。

搅乱社会生活

日本是一个地震频发国家，而此次地震的破坏程度前所未有，菅直人称之为“国难”毫不为过。在灾情面前，日本政府正经受考验。

物资供应紧张加剧了灾情，致使一些严寒灾区避难的患者死亡。由于地震对高速公路等物流网造成严重破坏，使得灾区的燃油和食品等供应紧张，而灾区以外的一些地方也出现了民众抢购和囤积食品等现象。

据报道，地震造成了６个炼油厂被迫停产，日原油处理能力下降了约３０％。在灾区的加油站人们排上几个小时长队也未必能加上油，而宫城县的加油站几乎无油可加。物流不畅也造成食品和农产品流通不畅，导致许多商店食品和蔬菜销售一空。

福岛核电站险情尚未消除，民众甚感不安。事发后，日本政府将避难范围的半径由３公里扩大到１０公里，接着又扩大到２０公里，最后呼吁在方圆２０公里至３０公里内的居民待在家中避难。

目前，日本政府正在采取多种措施消除核电站险情，但危情仍在持续。

总之，这次日本大地震、海啸和核泄漏事故，对日本政治、经济、社会等各方面产生了多重冲击。日本政府正面临严峻挑战。（完）