非洲官员学者质疑西方打击利比亚军事行动 呼吁政治解决

还是那片枫叶

新华社记者

北约３１日宣布从美国手中接管对利比亚军事行动指挥权，自本月１９日开始，由法国、英国和美国等国发起的军事打击利比亚行动已进入第１３天，目前仍没有结束迹象。对于西方此次武力打击利比亚，多个非洲国家的官员学者提出质疑和批评，呼吁通过政治途径和平解决利比亚危机。

军事干预背后的利益考量

东非政府间发展组织执行秘书马利姆：西方国家对于利比亚局势的“过分关心”主要是基于该国丰富的石油资源，西方国家领导人希望利比亚能够由一个“对西方亲善的”领袖所管理。

肯尼亚国际政治问题分析人士戈弗雷·阿约奥：西方国家特别是英法等欧洲国家的真实目的就是希望将卡扎菲推翻，进而建立“傀儡政府”，以期保障自己在利比亚境内的巨大经济利益。此外，法国总统萨科齐此次高调首发出击利比亚则是希望在即将举行的大选前为自己政治加分，博取选民支持。

马达加斯加塔那那利佛大学法学教授让·埃里克：石油利益是法、英、美等西方国家１９日起军事打击利比亚卡扎菲政权的根本目的。与其说军事打击利比亚是为保护那里的人民，不如说是西方军事干预利比亚争取石油利益的借口。他说，西方在军事干预某些“不听话”的小国时，往往打着民主的旗号，借口保护人权，干涉别国内政，这实际是对人权的严重侵犯。

塔那那利佛大学政治学教授哈里马纳纳：联合国通过的第１９７３号决议目的是保护利比亚平民，近日的军事打击却造成了大量的平民伤亡，这与联合国的决议内容相违背。更不可思议的是，西方多国无视卡扎菲政权多次宣布遵守联合国决议要求，继续对利进行军事打击，还明确要求卡扎菲下台，这明显超出了联合国决议内容。

冷战结束以来，西方某些发达国家总试图把自己的民主价值观强加于别人，认为只有自己的民主价值观才是正确的、永恒的、普世的，其实质无非是垄断市场，为自己争取更大的政治和经济利益罢了。

博茨瓦纳大学政治关系学教授马翁迪：西方国家之所以仓促决定对利比亚动武，核心还是利益问题，也就是石油问题。利比亚是北非石油大国，对欧洲各国石油需求的影响至关重要。英国ＢＰ石油公司２０１０年发布的数据显示，２００９年利比亚已经探明的石油储量为４４３亿桶，占世界总储量的３．３％，实际日产量约１６０万桶，约占全球石油贸易量的２％。利比亚石油出口主要流向为欧洲国家，包括意大利、德国、法国和西班牙等。

法国在利比亚有着很大的石油利益，有数据显示，在利比亚经营的法国公司有３０多家，主要的投资方向是能源领域，法国石油企业在利比亚的投资高达数十亿美元。利比亚的局势变动将在很大程度上影响法国的国家利益，这也是法国在此次空袭行动中表现尤为积极的原因。以法国为首的西方国家希望推翻卡扎菲政权，扶持一个亲西方的利比亚新政权，从而更好地保证西方国家的石油利益。

武力打击将陷两难境地

马翁迪：目前来看西方国家的目的显然尚未达到，它们在下一步如何行动上将陷入两难境地。这次西方国家对利比亚实施空中打击显得仓促、草率，而且从法理来看，多国部队对利比亚地面目标实施主动打击，有超出联合国安理会决议授权、过度使用武力的嫌疑，因为设立禁飞区并不意味着可以对地面目标实施主动打击。

现在更重要的是西方国家的下一步行动，它们面临要不要继续下去的难题。因为从目前来看，数次空袭行动似乎并未产生明显效果，卡扎菲立场依然强硬，政府军的力量遭到什么程度的损失很难评估，而且有报道说空袭已经造成许多平民伤亡。如果空袭继续，无疑会有更多平民伤亡，极有可能使利比亚人民更加拥护卡扎菲。西方国家还将面临来自国际和国内双方面越来越大的舆论压力，有些国家已经出现反对军事行动的示威活动。至于派遣地面部队进入利比亚则阻力更大。

马利姆：军事干预的最主要影响就是有可能造成利比亚处于反政府武装与政府控制区域分而治之的状态。国际角度来看，西方国家如此以联合国决议为旗号，对利比亚国内问题进行外部干预的做法必将遭到国际社会广泛反对。对于区域经济来讲，如埃塞俄比亚、索马里以及肯尼亚等国在内的国家将会间接受挫，而多国来自利比亚的侨汇也会骤降。

利比亚国内局势的恶化也必将加剧难民涌入邻国，这本身就将对区域安全局势构成隐患，再加上来自于阿富汗、索马里等国的恐怖分子借反对西方干预为名渗透至利比亚及附近地区，更将进一步对地区安全造成不利影响。

基纽瓦：不论西方干预利比亚局势的结果是什么，利比亚民众都是整个冲突的最终受害者。利比亚战事恶化的最直接和最快速的反应就是国际油价的攀升，包括肯尼亚在内的非原油生产国必将受到极大的负面影响。此外，西方国家的强硬干预也必将加剧部分国家的“反西方”情绪，特别是在阿拉伯国家间，利比亚国内民众的反对情绪也将加剧。

阿约奥：西方干预抹杀了利比亚对立双方展开对话的可能，只会把利比亚置于分裂状态，部族争斗、地区敌对势力将死灰复燃，如果卡扎菲没有被推翻，那么的黎波里政府与班加西政权对峙的局面不可避免。

埃及前外交部长助理、前驻利比亚大使哈尼赫拉夫：外国的军事行动如果随着时间的推移而扩大，利比亚可能变成伊拉克和科索沃。

在利比亚的埃及人达到１５０万，其中２０万人在动乱中回到埃及，这对经济处于困难期的埃及造成了就业、社会稳定等多重压力。此外，空袭和可能的地面军事行动会导致大批利比亚人逃往边境。

和平解决是唯一途径

马利姆强调：目前由毛里塔尼亚、乌干达、马里、刚果（布）、南非５国元首和非盟委员会主席让·平组成的非盟负责利比亚危机委员会正在努力通过和平途径解决利比亚问题，而这也是唯一能够避免利比亚陷入永久分裂的方法。

基纽瓦：包括联合国在内的国际社会应该更多地与非盟等地区内组织进行沟通，鼓励争端双方展开对话，讨论出一个让双方都满意的解决方案。同时，非洲国家在利比亚问题的处理上应该占主导地位，非洲国家应该联合起来帮助利比亚解决争端，并尊重和相信利比亚人民可以自行解决他们的问题。

阿约奥：西方国家应立即停止对利比亚的军事干预，卡扎菲及反对派也应该尽快实现停火，以期使国内矛盾有机会“拿到谈判桌上解决”。非盟、阿盟、联合国及欧盟都应积极参与推进和平对话进程。

参与此次对利比亚军事干预行动的有关各国不应该再参与到和平解决利比亚问题的进程中来，而联合国也应该在西方国家停止军事干预后，对西方国家空袭及海上导弹袭击造成利比亚无辜民众死伤进行彻查。

哈尼赫拉夫：希望阿盟在利比亚危机结束之后能够介入利比亚事务，以矫正局势，进行人道主义、自由、民主和社会建设。

马翁迪：政治和外交手段是解决利比亚目前困境的最佳手段，应该借非盟代表团访问利比亚之机推动上述目标的实现。（完）（执笔记者：胡冠，参与记者：王雅楠、袁亮、韩冰、王敏杰、雷鸣、朱俊清、李来房、郭骏、罗淑珍）