世界经济论坛热议非洲发展新机遇

还是那片枫叶

新华社记者石序 邵海军 淡然

为期三天的世界经济论坛非洲会议６日正式落下帷幕，包括７名非洲国家政要在内的９００多名世界各国代表齐集开普敦，热议非洲发展新机遇，力促南南合作，着眼包容性增长，探讨从设想到行动的新路径，以揭开非洲发展新篇章。

新非洲：变革的大陆

论坛期间，代表们谈到非洲时使用最多的词汇是“变革”。这种变革不仅体现在外部，还发生在非洲大陆内部。

哈佛大学肯尼迪学院教授罗伯特·劳伦斯说，如今以金砖国家为代表的新兴经济体集体崛起，成为全球经济增长的主要动力。非洲作为发展中国家最集中的大陆，面临前所未有的变局。

从内部来看，“人口红利”将使非洲大陆受益。印度商业和工业部长阿南德·夏尔马说，欧洲和美国的人口结构已经老龄化，一些新兴经济体的“人口红利”也正在逐步减少。而截至目前，非洲大陆人口总数约为１０亿人，年龄结构相对较轻，为经济迅速发展提供了必需的劳动力要素。

此外，非洲各国政府正努力实现经济转型，从主要依靠资源能源业向制造业转移。埃塞俄比亚副总理兼外交部长海尔马里亚姆·德萨莱尼说，埃塞俄比亚正建设经济合作区，改善投资环境，吸引印度、中国、土耳其等国企业重点投资该国制造业。劳伦斯认为，优先发展制造业有利于解决非洲各国普遍面临的就业问题，此外还能在原产地增加产品附加值，有利非洲当地经济发展。

国际货币基金组织近日发布２０１１年撒哈拉以南非洲地区经济展望报告说，撒哈拉以南非洲地区经济正在逐渐恢复，该地区大部分国家的经济增长已回到本世纪头十年中期高峰时的水平。报告预计今年该地区经济增长率为５．５％，２０１２年为６％。

新合作：均衡发展

面对内外变局，南南合作被这次会议提到新高度。

世界银行负责非洲事务的副行长奥比娅杰莉·埃泽奎西利表示，传统经济强国增长乏力，一些新兴经济体劳动力成本逐渐上升，经济发展面临结构性调整，与广大非洲国家之间合作大于竞争。劳伦斯说，非洲国家应抓住全球制造业产业链转移的新机遇，更多融入世界经济。

埃泽奎西利指出，非洲国家要改变单一经济结构，在发展采矿业、制造业的同时，加大农业、服务业和房地产业支持力度，而对于该地区而言最重要的是如何充分利用南南合作建立自身可持续发展能力，将技术转移、技能培训等作为南南合作的重要内容。

南非国际关系与合作部长迈特·恩科阿纳－马沙巴内说，南非已与中国建立全面战略伙伴关系，同时也与印度等国保有良好合作关系。这种关系是互利共赢的。

中国政府非洲事务特别代表刘贵今指出，非洲进步离不开中国，中国发展离不开非洲。中国正通过建立加工贸易区等方式，解决中国与非洲贸易不平衡问题，在促进非洲工业化的过程中充当“排头兵”。

新前景：包容性增长

马沙巴内说，非洲已成为全球化进程中的一部分，经济增速位居全球前列，发展潜力巨大。不仅南非，整个非洲都看到未来的增长机遇。

愿景就在眼前，如何变为实际行动？

马沙巴内呼吁非洲各国加速区域内贸易发展，鼓励出口产品多样化。《２０１１年非洲进步报告》说，当前非洲国家间贸易往来仍十分有限，贸易额不足非洲国家总贸易额的１０％。

联合国前秘书长安南敦促非洲各国政府与世界其他国家建立良好的合作伙伴关系，并广泛联合国际组织、企业和民间团体，共同创建适合非洲大陆经济发展的合作模式，推动非洲经济和社会走上可持续发展道路。

博茨瓦纳银行行长利纳·莫霍霍提醒非洲各国要努力实现包容性增长，在关注经济增长同时，要关注妇女权益、减贫、艾滋病防治等社会发展问题，强调更合理、更公平、更广泛地分享经济发展成果。为此，毕马威会计师事务所董事长蒂莫西·弗林说，非洲国家政府、企业、公民必须紧密合作，采取切实有力措施保证经济发展真正惠及民生。（完）